12月20日,河北省城市传播研究院在线举办《河北省城市域外注意度研究报告(2021卷)》成果发布会,河北大学党委常委、副校长陈红军教授出席发布会并致辞,他指出《河北省城市域外注意度研究报告(2021年卷)》响应了河北大学新文科建设要求,体现了学术科研的社会服务功能,值得嘉许。
北京师范大学新闻传播学院学术委员会主任、博士生导师喻国明教授,清华大学新闻与传播学院执行院长、博士生导师陈昌凤教授,上海交通大学媒体与设计学院院长、博士生导师李本乾教授,浙江大学传媒与国际文化学院院长、博士生导师韦路教授,复旦大学信息与传播研究中心主任、复旦大学新闻学院博士生导师孙玮教授,复旦大学新闻学院博士生导师、云南大学新闻学院院长廖圣清教授,腾讯可持续社会价值事业部高级总监耿小勇等学者出席了发布会并进行了评议。
人民日报、新华社、光明日报、中央广播电视台、人民政协报、中国新闻社、新华网、学习强国等新闻单位的记者出席了发布会。
《河北省城市域外注意度研究报告(2021年卷)》包括一份《河北省城市域外注意度研究报告(2021年)》,及河北省 11 个省辖地级市和国家级新区——雄安新区等12份分报告,共计26.9万余字。
河北省城市传播研究院院长、河北大学新闻传播学院院长韩立新教授代表课题组发布了研究成果。他说,《河北省城市域外注意度研究报告(2021年卷)》是河北省城市传播研究院对接国家战略,服务京津冀协同发展的一项智库成果,是河北大学新闻传播学院开展新文科建设的一项学术成果。
《河北省城市域外注意度研究报告(2021年卷)》以马克思交往理论为指导,提出了“域外注意度”概念,通过考察河北省 11 个省辖地级市和国家级新区——雄安新区的域外注意度,计算出了域外注意度指数,并进行了排名:
域外注意度,指一个城市的市政府对行政区域外的其他区域的注意程度。注意度反映着决策者对注意力资源配置的情况,反映着决策的倾向性。《河北省城市域外注意度研究报告(2021年卷)》从注意广度、向度和深度三个维度分析了河北省城市域外注意度情况,主要有六项研究发现:
第一、相对于全国其他城市,河北省12个省辖地级市(含雄安新区,以上同)对京、津两个城市的注意频次最高,充分体现了京津冀战略协同发展理念已经贯彻到全省各市,也印证了河北省各市积极发展京津冀多元合作的态势。受关注最高的城市是北京,关注北京的冀字号城市前三名是雄安新区、保定、廊坊。河北省12个省辖地级市中,除雄安新区外,对天津的注意度低于对省内城市的注意度,反映着天津在京津冀协同发展中的边缘化情势。
第二、唐山、保定、廊坊三市在各个注意度指标分析中表现突出,是注意度指数排名前三的城市,反映出其整合区域内外资源的视野和主动性,是2021年度河北省最活跃的三个城市。
第三、石家庄是表现最异常的城市。虽然其注意度指数排在了第四名,但更多的是入度指标的贡献,其在各个指标中多处于最后区位。如在对京津冀以外区域注意度的考察中,发现受关注最高的省份是广东,关注广东的冀字号城市前三名是唐山、保定、雄安新区。省会石家庄对北京的注意度排名位列第七,对天津的注意度排名第九,对广东的注意度排名第八。其中原因,是石家庄市组织传播数量少,埋头苦干,观察不到呢?还是域外注意活力不足呢?需要进一步调查和分析。
第四、雄安新区的注意度指数在河北省12个省辖地级市中排名第五,有些出乎意外,除了对北京、天津的注意度指标排在河北省12个省辖地级市前列之外,其他指标均处于中间或中下游的位置。这可能是雄安新区埋头搞建设的原因,但注意度指标不高反映着社会关注度,减弱其整合社会资源的能力。雄安新区是千年大计,是中国新时代发展的样板和领航者,理应成为社会注意的中心。
第五,河北省12个省辖地级市注意偏向度中,分值最高的是“社会建设、生态建设和政治建设”,最低的是“文化建设”,“经济建设”在五个考察指标中居于第四的位置。
第六,河北省12个省辖地级市注意度层级指标中出现了行动水平高于交流水平的情况,其原因存在三种可能:一是务实,在对外交往中直接确实形成合作事项;二是在实现对外合作的过程中,其对外交流过程未进行相应的传播;三是在达成行动水平的过程中,可以广为传播的知识技术交流较少,经济资源配置等保密性交流较多。搭建知识技术交流平台值得河北重视。
《河北省城市域外注意度研究报告(2021年卷)》对河北省进一步推进京津冀协同发展提出了六条建议:
第一、提高对天津的重视,天津坚持制造业立市,与河北的文化与历史渊源深,对河北未来的发展意义尤其重要。
第二、重视唐山、保定、廊坊三市在京津冀协同发展中的区位优势和发展热情。唐山、保定、廊坊三市象一个工字,处于京津之间,在城市群发展中居于优势地位,应充分研究地理接近性在大城市要素扩散中的意义和作用,绘制发展规划,推动城市群的发展。同时,要注意技术传播的相关性原则,推动唐山、保定、廊坊三市建设与北京、天津技术相关的产业集群,让地域优势变成现实的发展优势。
第三,加强石家庄市的组织传播建设,发挥省会城市的优势。
第四、开展雄安新区传播体系建设的研究,为雄安新区成长为中国发展的样板和领航者做好准备。
第五,认识文化建设对于河北经济社会发展的特殊意义,做出应有的安排。
河北省城市传播研究院研究员、河北大学大数据技术工程中心副主任薛林雁副教授对《河北省城市域外注意度研究报告(2021年卷)》的数据抓取与分析方法、过程和科学性做了说明。
与会专家对《河北省城市域外注意度研究报告(2021卷)》服务国家战略的意义和学术创新性给予了充分肯定。喻国明教授认为《河北省城市域外注意度研究报告》(以下简称该报告)是“非常有分量的研究成果”,“标志着我们这个学科(新闻传播学科)研究的一个很重要的方向的成熟,即如何服务于我们自己国家的经济建设,服务服务于我们的社会管理。”同时,他指出该报告所建构的研究角度为当下的城市治理、城市发展规划甚至城市现代生活提供了一个新的观察维度,具有重要的现实意义。他从报告指标体系、数据源拓展和综合指数构建三方面出发,提出了建设性意见。
陈昌凤教授认为,该报告围绕社会发展需求展开研究,做到了理论与数据相结合,对河北省进行社会治理和各方面发展具有重要的应用性。该报告在数据挖掘、数据处理、指标建立、传播研究等方面严谨认真,具有高度的数据科学性。该报告在发挥新闻传播学科理论的优势的同时,从跨学科视角、多学科视野关注现实问题,提出方向性的思考,对新闻传播领域研究具有非常重要的意义。
韦路教授认为该报告体现了河北大学新闻传播学院对接国家重大战略的责任和担当,关系到京津冀协同发展、雄安新区建设、第二个百年大计等重要政策的实施。该报告从新闻传播学的视角将理论应用到推进地方和国家经济社会建设发展的过程中,对于思考城市地位、城市作用和未来趋势具有重大意义。另外,该报告创造性的提出并应用了“域外注意度”的概念,提出了“入度”“出度”“中心度”等指标,应用了社会网络分析的方法,通过实证研究和指标体系的建构,形成具有说服力的研究结果,对于更好的理解河北省城市发展、京津冀协同一体化发展具有重要的现实意义。
孙玮教授高度肯定了该报告对河北的城市发展的意义。孙玮教授认为,城市对于人类文明的意义就在于交流交往,城市发展最大的动力在于交流开放,该报告创造性的提出了“域外注意度”的概念,有助于启发政府以及政府各部门机构的城市交流意识。孙玮教授肯定了该报告将政府看作自然人的学术视角,认为这种研究方式是对于社会学、心理学等方面拓展。
李本乾教授认为该报告有四个亮点:由内向外的研究视角、科学数据分析的研究方法、评价指标的确立和心理学理论的应用,并借用麻省理工研究案例作对比和以“反弹琵琶”的借喻高度称赞了报告的创新性,并对进一步提高研究水平提出了建设性意见。
廖圣清教授认为该报告是“在数字中国国家战略和大数据时代背景下的中国发展传播学研究的一个重要的研究成果”。廖圣清教授肯定了该报告“五位一体”的分析角度,认为其具有扎实的理论基础和新颖科学的研究方法,用科学研究来推进城市的发展和城市的治理,是将论文写在大地上的表现。
耿小勇高度肯定了该报告的研究价值,认为它聚焦于主体视角,采集自政府官方网站和新闻网站的数据的样本,更能体现官方思考;另一方面,该报告采集了4年的数据样本,从时间跨度上来看,能够在一定意义上反映特定城市建设和未来城市发展方向。
专家们认为此研究报告很好地体现了河北省城市传播研究院作为智库在对接国家重大战略上的责任和担当,能够围绕社会发展需求展开研究,对城市建设和社会治理具有重要的对策性和连续性现实意义;报告中提出的“域外注意度”核心概念,以及基于“入度”“出度”“中心度”等关键性概念整体上构建了一个基本理论研究框架,具有学术创造性。同时,专家们为该报告下一步的持续研究方面提出了建设性意见,充分肯定了该报告在拓展学科视角和指导城市建设和未来城市发展上的价值,尤其是对河北省整体城市建设实践具有重要现实意义。
河北省城市域外注意度课题组成员、智库研究团队成员和新聘研究员30余人在线下参加了会议。
河北省城市传播研究院是设立在河北大学新闻传播学院的省级新型培育智库。
发布会由河北省城市传播研究院副院长甄巍然主持。